2026년 세계등대의 날 기념식 행사 대행용역

제 안 요 청 서

2026. 3.

	해양수산부
	항행정보정책과

목  차

Ⅰ. 용역 개요	1

Ⅱ. 과업내용	3

Ⅲ. 입찰 참가자격 및 사업자 선정	3

Ⅳ. 제안서 평가기준 및 평가방법	5

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출서류	6

붙임  제안서 양식(서식 1 ～ 서식 6)

Ⅰ		용역 개요

1. 용역의 목적

1) 등대의 중요성을 홍보하여 일반시민의 관심을 제고하고 국내 항로표지 발전 및 해양문화 전파 유공자를 격려하여 긍지와 자부심을 고취

2) 우리나라 ‘올해의 등대’로 선정된 영도등대가 위치한 부산에서 국제항로표지 기구(IALA) 선정 ’26년 공식 세계등대의 날 기념식을 개최하여 홍보 효과를 극대화

* 가덕도등대(부산, ‘19) / 팔미도등대(인천, ’21) / 호미곶등대(포항, ’22) / 거문도등대(여수, ‘23) / 주문진등대(강릉, ’24) / 우도등대(제주도, ’25)

2. 행사 개요

1) (행사명) 2026년 세계등대의 날 기념식

2) (일시/장소) ’26. 7. 16.(목) 11:00(잠정) / 부산광역시 해운대구 파라다이스 호텔 부산

* 내부사정에 따라 행사 일자 및 일시는 변동될 수 있음

3) (공식주제) 항로표지 - 성공적인 항해, 지속가능한 지구

4)  (참석자) 해양수산부장관, 관련 기관장 및 단체장, 항로표지 관련 공무원, 산‧학‧연 관계자, 일반시민 등 200명 내외

5)  (행사내용) 주빈 기념사, 환영사, 유공자 포상, 감사패 증정, 시상식 등

3. 용역 개요

1) (용역명) 2026년 세계등대의 날 기념식 행사 대행용역

2) (용역예산) 90,000,000원 (부가가치세 포함)

3) (용역기간) 계약일로부터 '26. 7. 31.까지

4. 용역 추진방향

1) 2026년 세계등대의 날 기념식 목적에 부응하고 격식에 맞는 행사 기획‧연출

2) 행사 주제가 기념식, 영상, 공연 등에 최대한 노출될 수 있도록 기획‧제작

3) 행사 세부실행계획 수립 및 행사 전체 매뉴얼 마련

4) 주요 내빈 및 참석자의 편의를 고려한 행사장 조성, 운영인력 배치, 동선 확보, 안전장치 등 모든 요인 확인‧조치

5) 다양한 홍보전략 제시로 국민들에게 행사 개최의 의미 및 공식주제 전파

5. 과업 세부내용

1) 기념식 행사 세부실행계획 수립

2) 기념식 행사 전체 매뉴얼, 시나리오 작성

3) 기념식 행사 참석자 초청․관리, 등록‧접수, 행사 안내

4) 기념식 행사장 디자인 및 장비 설치‧운영

5) 현장 운영인력(보조인력 포함) 운영계획 수립 및 교육

6) 초청장, 안내장 등 각종 인쇄물 제작‧배포

7) 세계등대의 날 기념영상 및 릴레이 축하영상 제작

8) 기념식 이벤트(라이트 드로잉 퍼포먼스) 섭외

9) 주요 내빈(주빈 및 귀빈) 의전

10) 홍보계획 수립 및 시행(SNS 등을 활용한 홍보)

11) 기념식 행사 관련 진행

12) 이벤트 관련 진행, 참석자 기념품 제작‧배부

13) 행사장 소방·방역·의료대책 등 안전관리 계획 수립 및 운영

14) 기념식 사진 등 해양수산부 관련 홍보 매체 등록, 행사 운영 결과 보고

6. 시행방법 : 본 용역설계서에 따라 도급으로 시행한다.

Ⅱ		과업 내용

《과업지시서》 참조

Ⅲ		입찰 참가자격 및 사업자 선정

1. 입찰 참가자격

1.1 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니한 자

1.2  ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 기타자유업(행사대행업)[업종코드: 9901] 또는 국제회의기획업[업종코드: 5720]으로 입찰참가자격을 등록한 자

1.3  ｢중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준」에 따라 기타행사기획 및 대행서비스(세부품명번호 8014199001) 또는 국제행사기획 및 대행서비스(세부품명번호 8014198901) 직접생산확인증명서를 소지한 자

- 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

1.4  ｢중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체

1.5 공동도급은 허용하지 않음

2. 사업자 선정

2.1 일반사항

ㅇ 본 사업에 응찰하고자 하는 제안자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출해야 함

ㅇ  평가는 제안내용에 대하여 발주처(해양수산부)에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서 요청서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

2.2 적용규정

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조의 규정에 의한 “협상에 의한 계약체결” 방식으로 추진

2.3 선정절차 및 방법

◇ 입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 평가 → 가격협상 → 계약체결

ㅇ 입찰공고 : 해양수산부 웹사이트 및 조달청 나라장터

ㅇ  입찰공고 된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 발주기관의 장에게 제출

- 계약자는 다음 4단계 절차를 통해 선정

< 단계별 심사평가 절차>

심사단계		구 분		심사내용
1단계		1차 제안서 심사		․업체의 제안서를 기초로 업체의 자격 및 사업내용 심사
2단계		2차 종합심사		․기술평가 및 가격평가
3단계		우선협상 대상자 선정		․2차심사를 기준으로 우선협상 대상자 선정 ※ 계약이 체결되면 차순위자와 협상 생략
4단계		계약체결		․세부내용 협상 후 계약체결

Ⅳ		제안서 평가기준 및 평가방법

1. 제안서 평가기준

ㅇ 기획재정부 계약예규 ｢협상에 의한 계약체결기준｣(제40호, 2026.1.2.)에 의거 기술평가와 가격평가를 종합하여 평가함

- 기술(90%) + 가격(10%)을 종합적으로 평가

- 기술평가 기준 및 배점 : [붙임 1 제안서 평가항목 및 배점기준] 참조

- 기타 명시되지 않은 사항은 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 따름

ㅇ 평가는 종합평가(기술능력평가+입찰가격평가)로 하고 평가비중은 기술능력(수행능력) 90%, 입찰가격 평가점수 10%의 비율로 반영하여 종합평가한 후 고득점자 결정

ㅇ 기술평가 방법은 최고 및 최저 기술평가 점수를 제외한 나머지 기술평가  점수를 산술평균으로 산정하며, 기술평가 점수가 배점한도의 85점 이상인 업체 중 상위 업체를 대상으로 가격평가를 실시함

- 기술평가 점수가 배점한도의 85점 미만일 경우 협상 대상에서 제외

- 종합점수가 같은 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수가 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

- 각 평가위원의 평가 합산점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균하여 산출(소수 둘째 자리까지 반올림)

ㅇ 심사방법 및 심사 결과에 대한 사항은 발주기관 고유권한이므로 제안업체는 이에 관하여 어떤 이의도 제기할 수 없음

ㅇ 평가위원회의 세부적인 평가 및 협상 결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

2. 제안설명회 개최 (일시 및 장소는 별도 통보)

ㅇ  평가위원을 대상으로 당해 용역책임자 또는 용역책임자가 지정하는 용역참여자가 직접 제안내용을 구두로 설명(PPT 활용)하고 질의응답 실시

- 발표자료는 무기명으로 작성하여야 함

- 제안 설명은 제안서 제출 순서별로 20분간(발표 15분, 질문 5분) 진행하며, 정해진 시간을 초과할 수 없음

-  업체별 제안 설명 시간은 제안업체 수에 따라 변경될 수 있음

- 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없음

- PPT 활용을 위한 빔 프로젝터는 발주기관에서 제공하며, 기타 필요장비는 제안업체에서 준비

-  제안설명회에 참가하지 않을 경우에는 입찰참가 서류만으로 평가함

- 제안평가는 여건에 따라 온라인(영상)으로 진행할 수 있음

Ⅴ		제안서 작성 및 제출서류

제안서 작성지침

ㅇ 제안서 작성지침에 의하여 정확하고 명료하게 작성하여야 함

ㅇ 제안서는 A4용지, 표지포함 50매 이내, 제안요약서는 10매 이내로 작성

ㅇ 제안서는 본 제안요청서 및 과업지시서를 참고하여 요구되는 모든 사항이 기술되도록 작성

ㅇ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의하여 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 각 절에 첨부하여야 함

- 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 해당사항이 없는 경우에는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술

ㅇ 제안서 및 증빙자료의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나, 입증요구 시에 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외함

2. 제안서 작성요령

가. 제안서 구비서류(기명과 무기명 2부 제출)

ㅇ 제안서 표지(서식 제1호)

ㅇ 제안서(아래 “다. 제안서 구성”을 참조하여 작성)

ㅇ 제안사 일반현황(서식 제2호)

- 상호, 대표자, 주소, 전화번호, 설립년도 등

ㅇ 사업자등록증 사본

ㅇ 제안사 조직 및 인력 현황(서식 제3호)

ㅇ 전문 인력 개인별 경력사항(서식 제4호)

ㅇ 서약서(서식 제5호)

ㅇ 개인정보 제공 및 활용 동의서(서식 제6호)

나. 예산서(별도의 Excel 파일로 제출)

- 예산 산출근거는 단가×수량×사용일로 표기하고, 상세내역(규격) 등을 알아보기 쉽게 표기

다. 제안서 구성

구 분	작 성 지 침
1. 표 지	※ (서식 제1호) 참조
2. 개 요	가. 제안의 배경, 목적 및 범위 나. 제안의 특징 다. 행사 추진개요 및 기본방향
3. 과업 수행조직	가. 사업수행 조직도, 참여인력 현황표 나. 업무별 인력배치 방안
4. 과업 세부계획	가. 행사기획 및 세부계획 (대체 행사 계획 포함) 나. 주요 내빈(주빈, 초청 외빈) 의전 계획 다. 일반 참석자 초청 및 등록 계획 라. 기념식 행사 준비 및 운영 계획 마. 기념식 행사 이벤트 및 영상 제작 계획 바. 기념식 행사 홍보 계획 사. 안전보건 관리 계획 아. 계약금액 정산 및 성과품 제출 자. 과업 수행 일정표 등 차. 소요자원 분배방안(예산 설계 등)
5. 추가제안	가. 성공적인 행사를 위한 추가 제안 및 의견 나. 참석자들의 감동을 줄 수 있는 기념품 제안
6. 제안사 일반현황	※ (서식 제2호) 참조
7. 제안사 조직 및 인력 현황	※ (서식 제3호) 참조
8. 전문 인력 개인별 경력사항	※ (서식 제4호) 참조
9. 서약서	※ (서식 제5호) 참조
10. 사업자등록증	※ 사업자등록증 첨부
11. 신용등급 확인서	※ 신용등급 확인서 첨부

3. 제안 유의사항

ㅇ 계약 후 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 손해배상 등의 책임을 져야 함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 원칙적으로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

ㅇ 제안과 관련한 비용은 제안자가 부담함

4. 제출서류 관련 문의사항 연락처

ㅇ 제안서 작성관련 문의처 : 해양수산부 항행정보정책과

- 주소 : 부산광역시 동구 중앙대로 361번길 14, 해양수산부 항행정보정책과

- 전화 : 051-773-5873

5. 기타사항

ㅇ 과업지시서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 법률」,「협상에 의한 계약체결기준」등 국가계약 관련 법령을 준용함

【붙임 1】

제안서 평가항목 및 배점기준

구 분	평가 항목	세 부 항 목				배점	가 중 치 (a)	평가등급(b)					평점 (a×b)
								매우 우수 (5)	우수 (4)	보통 (3)	미흡 (2)	불량 (1)
정성 평가 (90)	과업 이해도 및 계획의 완성도 (30)	ㅇ 세계등대의 날 기념식 행사에 대한 이해도 - 기념식 행사 개최 배경 및 목적 등의 이해도 - 제안 내용의 구체성 및 타당성 - 기념식 행사 계획의 전체적인 완성도				30점	6.0
	행사 기획구성 (25)	ㅇ 행사 계획에 대한 창의성 및 적정성 - 제안의 창의성, 독창성 - 인력 투입 계획의 적정성 및 체계성 - 업무별 인력배치 및 인력별 업무분장 방안				20점	4.0
		ㅇ 각종 인쇄물 디자인 창의성 및 행사 이미지와 연계성				5점	1.0
	과업수행 능력 (25)	ㅇ 행사 참석자(기관) 초청 및 관리 계획의 적정성 ㅇ 방역, 방재, 안전관리 등 비상 대책의 적정성 ㅇ 행사 소요자원 분배의 효율성				25점	5.0
	추가제안 (10)	ㅇ 기념식 행사 내에서 참석자에게 감동을 줄 수 있는 별도 이벤트 제안 창의성 ㅇ 등대의 중요성 및 행사 개최의 의미를 효과적으로 알릴 수 있는 홍보전략 제시 ㅇ 성공적인 행사 개최를 위한 추가적인 제안사항 및 의견				10점	2.0
정량 평가 (10)	인력 보유상태 (6)	8인 이상	6~7명	4~5명	4명 이하	6점	1.2
		6	4	2	1
	신용평가 등급 (4)	평점(신용평가 등급 확인서에 의한 평가 등급) * 세부평가기준 참조				4점	0.8
		4	3	2	1
합 계 (100점 만점)

□ 세부평가기준

가. 정량적(객관적) 평가 : 10점(증빙자료가 첨부된 자료만 인정)

① 인력 보유상태(6점)

경력사항	점 수	비 고
8인 이상	6점	- 입찰공고일 기준으로 업체에 재직 중인 직원에 한함 - 일용근로자, 단기 아르바이트, 파견·용역 인력은 제외
6~7명	4점
4~5명	2점
4명 이하	1점

- 상시근로자 증빙서류 : 공고일 기준 3개월 이상 해당업체에 근무하고 있는 근로자로서 상시근로자임을 확인하기 위해 최근 3개월간 근로소득 원천징수 확인서 또는 직장건강보험납부확인서 제출

② 신용평가등급(4점): 신용등급 확인서에 의한 평가

- 신용 정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 또는 자본시장과 금융 투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용 정보업 : 신용 조회업, 신용 평가업)가 입찰공고일 기준, 최근 1년 내에 평가한 유효기간 내 회사채 (또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가함

신용평가등급
①회사채 신용평가등급	②기업어음 신용평가등급	③기업신용평가등급	평 점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	4.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	4.0
A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급	4.0
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	4.0
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	4.0
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	3.0
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	3.0
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	3.0
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	2.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	2.0
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급	2.0
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급	1.0
없음	없음	없음	0.0

* 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

【서식 1】

접수번호

2026년 세계등대의 날 기념식 행사 대행용역

제        안        서

2026.    .

제  안  사  명

【서식 2】

제안사 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당분야 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
<주요연혁> ※ 자격보유 업체는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

【서식 3】

제안사 조직 및 인력 현황

□ 조직구성도(예시)

					행사총괄책임자
○○부문			○○부문					○○부문			○○부문

□ 보유 및 참여인력 총괄표

구 분	성 명	생년월일	근무 년수	직 위	담당업무	주요경력 (경력기간)	비 고

※ 투입되는 인력은 비고란에 표시(*)

【서식 4】

□ 전문인력 개인별 경력사항

성 명			소 속			직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사업 참여임무					사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월 ～ 년월)	담당업무	발주처	비고

【서식 5】

서   약   서

본인은 해양수산부에서 발주하는 『2026년 세계등대의 날 기념식 행사 대행용역』 제안서를 제출하오며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 해양수산부의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2026.   .   .

주  소 :

기관명 :

대표자 :                         (인)

해양수산부장관 귀하

【서식 6】

개인정보 제공 및 활용 동의서

본인은 해양수산부에 제출하는 용역 관련 제안서에 대한 심사·평가에 있어 해양수산부가 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해 「개인정보 보호법」등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 해양수산부에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적: 사업 입찰 제안서 심사·평가

○ 수집하려는 개인정보의 항목: 인적사항, 학력, 경력, 자격증 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 용역 제안서를 접수하는 시점부터 성과 추적이 완료되는 시점까지

○ 사업책임자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만,  동의서를 제출하지 않을 경우에는 용역 사업에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

또한, 본인 (참여인력 포함)이 서명날인한 동의서의 복사본은 제안서 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2026년     월     일

□ 본 인 (사업책임자)

성 명		출생년도				(서명)
휴대전화
e-mail
직 장 명				직 위
직장전화				팩 스

□ 참여인력

직 위	성 명	출생년도	서 명

해양수산부장관 귀하